據[CN]政府網消息，六日，國務院發布關于支持農業産業化龍頭企業發展的意見。具體内容如下：

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

農業産業化是我國農業經營體制機制的創新，是現代農業發展的方向。農業産業化龍頭企業（以下簡稱龍頭企業）集成利用資本、技術、人才等生産要素，帶動農戶發展專業化、标準化、規模化、集約化生産，是構建現代農業産業體系的重要主體，是推進農業産業化經營的關鍵。支持龍頭企業發展，對于提高農業組織化程度、加快轉變農業發展方式、促進現代農業建設和農民就業增收具有十分重要的作用。為加快發展農業産業化經營，做大做強龍頭企業，現提出如下意見：

一、總體思路、基本原則和主要目标

（一）總體思路。堅持為農民服務的方向，以加快轉變經濟發展方式為主線，以科技進步為先導，以市場需求為坐标，加強标準化生産基地建設，大力發展農産品加工，創新流通方式，不斷拓展産業鍊條，推動龍頭企業集群集聚，完善扶持政策，強化指導服務，增強龍頭企業輻射帶動能力，全面提高農業産業化經營水平。

（二）基本原則。堅持家庭承包經營制度，充分尊重農民的土地承包經營權，健全土地承包經營權流轉市場，引導發展适度規模經營；堅持遵循市場經濟規律，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，尊重企業與農戶的市場主體地位和經營決策權，不搞行政幹預；堅持因地制宜，實行分類指導，探索适合不同地區的農業産業化發展途徑；堅持機制創新，大力發展龍頭企業聯結農民專業合作社、帶動農戶的組織模式，與農戶建立緊密型利益聯結機制。

（三）主要目标。培育壯大龍頭企業，打造一批自主創新能力強、加工水平高、處于行業領先地位的大型龍頭企業；引導龍頭企業向優勢産區集中，形成一批相互配套、功能互補、聯系緊密的龍頭企業集群；推進農業生産經營專業化、标準化、規模化、集約化，建設一批與龍頭企業有效對接的生産基地；強化農産品質量安全管理，培育一批産品競争力強、市場占有率高、影響範圍廣的知名品牌；加強産業鍊建設，構建一批科技水平高、生産加工能力強、上中下遊相互承接的優勢産業體系；強化龍頭企業社會責任，提升輻射帶動能力和區域經濟發展實力。

二、加強标準化生産基地建設，保障農産品有效供給和質量安全

（四）強化基礎設施建設。切實加大資金投入，強化龍頭企業原料生産基地基礎設施建設。支持符合條件的龍頭企業開展中低産田改造、高标準基本農田、土地整治、糧食生産基地、标準化規模養殖基地等項目建設，切實改善生産設施條件。國家用于農業農村的生态環境等建設項目，要對符合條件的龍頭企業原料生産基地予以适當支持。

（五）推動規模化集約化發展。支持龍頭企業帶動農戶發展設施農業和規模養殖，開展多種形式的适度規模經營，充分發揮龍頭企業示範引領作用。深入實施“一村一品”強村富民工程，支持專業示範村鎮建設，為龍頭企業提供優質、專用原料。支持符合條件的龍頭企業申請“菜籃子”産品生産扶持資金。龍頭企業直接用于或者服務于農業生産的設施用地，按農用地管理。鼓勵龍頭企業使用先進适用的農機具，提升農業機械化水平。

（六）實施标準化生産。龍頭企業要大力推進标準化生産，建立健全投入品登記使用管理制度和生産操作規程，完善農産品質量安全全程控制和可追溯制度，提高農産品質量安全水平。鼓勵龍頭企業開展糧棉油糖示範基地、園藝作物标準園、畜禽養殖标準化示範場、水産健康養殖示範場等标準化生産基地建設。支持龍頭企業開展質量管理體系和無公害農産品、綠色食品、有機農産品認證。有關部門要建立健全農産品标準體系，鼓勵龍頭企業參與相關标準制訂，推動行業健康有序發展。

                      【本文來源：2012-03-08 13:38:23　人民網 】